第六章组织实施与政策保障

6.1 责任主体与职责分工

住房城乡建设部会同有关部门负责全国城镇供水管网漏损控制的指导和监督，推进供水管网分区计量管理工作。各省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设（城镇供水）主管部门会同有关部门负责本辖区供水管网漏损控制的指导和监督，积极推进管网分区计量工作。

城市人民政府是落实城镇供水管网漏损控制目标的责任主体，负责分解落实目标责任，积极筹措资金、推进供水管网分区计量管理，完善监督考核和激励机制，制定考核办法，定期评估分区计量管理成效，监督考核供水管网漏损控制效果。

供水单位是推进供水管网分区计量管理、控制管网漏损的具体实施主体，具体负责实施方案编制与论证、项目实施、验收、运维、成效评估和长效管理。供水单位应建立相应的管理机制和内部绩效考核体系，明确奖惩和激励措施，建立长效机制；建立分区责任制，落实分区责任人，逐级划清管理边界、落实管理责任，并根据实际需求不断完善工作机制。实施评估反馈，不断优化分区计量管理。构建分区计量管理平台，强化数据采集、分析和应用管理，按照规定向城镇供水主管部门上报数据信息。

6.2 保障措施

积极探索市场化运作模式。充分发挥市场配置资源的作用，鼓励采用政府和社会资本合作、合同节水管理等方式，引入专业化管理服务企业，为供水管网分区计量工作进行项目融资、集成先进技术，提供运营管理维护服务，保障分区计量管理的持续推进。

完善资金保障机制。地方各级人民政府应加大投入，采取以奖代补等形式，发挥财政资金的引导作用。对分区计量管理实施考核评估结果达到供水管网漏损控制目标要求的，应给予适当奖励。

完善配套制度政策。推动建立健全信息公开、过程监管、绩效考核等配套制度，确保供水管网漏损控制目标实现。

 

附录

附录 1 分区计量管理相关规范和标准

1. 《生活饮用水卫生标准》GB5749
2. 《城市给水工程规划规范》GB50282
3. 《室外给水设计规范》GB50013
4. 《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332
5. 《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268
6. 《城镇供水管网漏损控制及评定标准》CJJ92
7. 《城镇供水管网运行、维护及安全技术规程》CJJ207
8. 《城镇给水排水技术规范》GB50788
9. 《城镇供水管网抢修技术规程》CJJ/T 226
10. 《住宅远传抄表系统》JG/T162
11. 《户用计量仪表数据传输技术条件》CJ/T 188
12. 《封闭导管中液体流量测量—液体用时差法超声波流量计》ISO 12242
13. 《电磁流量计》JB/T9248
14. 《超声波水表》CJ/T434
15. 《精密压力表》GB/T 1227
16. 《一般压力表》GB/T 1226
17. 《冷水水表》JJG162
18. 《超声波管道流量计》HJ-T 366
19. 《电磁管道流量计》HJ-T 367
20. 《超声流量计检定规程》JJG 1030
21. 《电磁流量计检定规程》JJG 1033
22. 《封闭满管道中水流量的测量 饮用冷水水表和热水水表 第 1 部分 规范》GBT 778.1
23. 《封闭满管道中水流量的测量 饮用冷水水表和热水水表 第 2 部分 安装要求》GBT 778.2
24. 《封闭满管道中水流量的测量 饮用冷水水表和热水水表 第 3 部分：试验方法和试验设备》GBT 778.3
25. 《室外给水管道附属构筑物》图集 05S502
26. 《塑料管材和管件 燃气和给水输配系统用聚乙烯

（PE）管材及管件的热熔对接程序》GB/T 32434

27. 《压力传感器性能试验方法》GB/T 15478
28. 《互联网数据中心工程技术规范》GB 51195
29. 《信息技术 安全技术 信息安全控制措施审核员指南》GB/Z 32916
30. 《科技平台 大型科学仪器设备分类与代码》GB/T32847

31. 《数据中心基础设施施工及验收规范》GB 50462
32. 其他相关国家和地方规范标准或供水单位的规章制度。